Print this page

КСУ визнав створення НКРЕКП неконституційним

червня 14, 2019

Конституційний суд України визнав неконституційними низку положень Закону "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг". У справі, яка розглядалася за поданням 46 народних депутатів, КС вирішив, що НКРЕКП була створена у неконституційний спосіб, її статус і спосіб формування не відповідають Конституції.

Нагадаємо, що НКРЕКП була утворена указом президента П. Порошенка від 27 серпня 2014 року № 694. Через два роки – 22 вересня 2016 року – Верховна Рада прийняла Закон "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", яким було передбачено, що НКРЕКП є постійно діючим незалежним державним колегіальним органом, членів якого призначає та звільняє президент.

Конституційний суд виніс рішення, що утворивши НКРЕКП своїм указом, президент вийшов за межі своїх конституційних повноважень, оскільки повноваження президента вичерпно визначені Конституцією, яка не передбачає його права утворювати такі органи. Так само Конституція не наділяє президента правом призначати та звільняти членів НКРЕКП.

Більше того, КС зазначив, що визначений законом статус НКРЕКП не відповідає положенням Конституції. За позицією КС, за своїми функціями, завданнями і повноваженням НКРЕКП є центральним органом виконавчої влади, а тому відповідно до Конституції закон мав визначити саме такий її статус, який передбачає входження НКРЕКП в систему органів виконавчої влади і спрямування її роботи Кабінетом Міністрів.

Нагадаємо, з цього питання КС вже висловлював свою позицію - ще у 2000 році у справі щодо конституційності Закону "Про природні монополії". 

Сама ж справа про неконституційність Закону "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" перебувала на розгляді КС з 2017 року, протягом останніх двох років - розгляд блокувався. 

Прочитано 919 разів