第2280号法案解决了确定社区边界、对社区土地进行空间综合规划的问题，从而避免耗费时间研究几种类型内容相关的城市规划文档和土地管理文档。

法案起草者认为，该法案将确保所有土地的有效利用，保护土地并吸引投资者，满足公民的土地需求等。

那么新法律有什么规定？

• •社区间组成自己的城市规划和建筑机构，可以制定整个社区的城市规划条件和限制；
• •在建筑位于私人土地使用者土地上的情况下，以及在改变以下两类土地用途的情况下：住宅及公共建筑，工业、交通、通讯、能源、国防和其他目的土地，变国有和公共性质土地使用者可以改土地用途。
• •除公园，广场，森林和沿海保护区域以外，在土地详细规划的帮助下，调整旧有的居民区总体规划确定的功能区域，
• •由城市规划和建筑机构为城市规划文档创建客户服务；
• •改变珍稀土地的用途以安置工业设施；
• •保留用于定义文化遗产古迹保护区的现有规定（根据相关的科学设计文件）
• •内阁有权批准将国家预算中的津贴用于地方预算，以资助制定综合规划；
• •建立过渡期，在此期间不遵守本法规定的组成和内容要求而进行的城市规划文件的批准工作已经在该法生效之前开始进行。

该法律还补充了城市规划文档开发人员必须获得的初始数据列表，其中包括以下数据：世界遗产，其区域和缓冲区；文化遗产，包括考古遗址，其区域和保护区；位于居民区的历史区域边界和使用方式；历史文化自然保护区，其区域和保护范围；受保护的考古遗址。

因此，由于这项法律的通过，以下方面变得有可能：

• •制定新的城市规划文件——公共区域空间综合规划的制定，将确定在居民区内和居民区外使用土地的要求。上述文件的批准将由村、镇、市议会进行；
• •提供综合规划，居民点的总体规划，详细的区域状况规划，不仅包括城市规划文件，还包括土地管理文件。此类文档仅允许有资质的土地测量工程师参与开发；
• •在综合规划、居民区总体规划和详细规划的帮助下提供机会：形成公共财产性质的土地；将土地相关信息录入2004年之前成立的国家土地地籍系统；将有关土地使用限制的信息输入国家土地地籍系统；
• •引入由国家土地地籍城市规划文件确定的规划限制（“红线”，“黄线”，“绿线”等）；
• •保留建设公用设施（道路，桥梁，电力路线等）所需的土地；
• •社区形成自己的城市规划和建筑机构的能力，可以在整个社区发布城市规划条件和限制；
• •如果根据城市规划文件所定义的区域的功能区划与新的目的用途相一致，则有可能在不制定土地管理项目以供分配的情况下改变私有土地的用途；
• •改变农业用地的用途时，提升支付给地方预算用于弥补农业生产损失的数额（改变目的用途后，土地规范货币估价中的差异有30％）；
• •在乌克兰《水法典》《土地法典》中的规定中加入一项规定，根据新加进去的规定，沿海保护带被认为是依法建立的，而无需编写其他补充文件。

最后，该法律对使用用于割草、放牧和禁止牧场耕作的土地进行了规范。

正如乌克兰负责欧洲一体化社区和土地发展部副部长尤利安·查普林斯基先前所指出的那样，为实施联合公共社区制定全面的空间发展计划，应消除腐败并加快进程。

“以前，人们在制定城市规划文档时，必须经过地方议会的批准才能开发土地管理项目，然后才能联系当地议员批准该土地管理项目。但是，做出更改后，代表们将不再重复对土地管理项目投票，而是有可能立即使用综合规划。在批准之后，根据此规划，注册人员会自动创建土地征用文件等” 尤利安·查普林斯基说道。

此外，在本月的6月3日开始，内阁通过了第455号决议，根据该决议，6月10日在乌克兰启动了一个试点项目，以在域外管辖权的基础上对土地进行国家注册。

也就是说，根据国家土地地籍系统随机分配的原则，可能由任何一个国家地籍注册人员决定是否对土地进行注册。

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