该法案在以往的内容上在《税法典》第173.2项增加了新的段落，根据新增段落规定，在同一年内超过2次以上买卖（交换）轻型轿车和/或摩托车等机动车，或者其他交通工具等动产获取的收入，需要根据乌克兰《税法典》第167.1项规定的税率缴税，即18%。

也就是说，该法案规定了二手转卖所得税将分为三个阶段：

个人首次交易无需缴税；

个人在当年第二次交易，需缴纳5%的个人所得税（与现有规定一致）

个人在当年第三次或超过三次交易，需缴纳18%的个人所得税，1.5%的战争税，总计19.5%。

可以想见，该法案的实施将首先对以转卖汽车进行营利的二手交易市场造成打击。受到冲击的还有从欧洲运输二手汽车至乌克兰的商人。通常这些人的酬金不会超过15%，因此二手交易将变得无利可图。

与此同时，存在新税法将会导致二手车市场价格上涨的可能。要知道，二手商贩在二手车交易市场上占据着大部分市场构成。因此，二手商贩数量会变少，继续从事二手交易，或者需要通过与委托方签署授权委托书以避免缴纳高额的税款，或者需要提高佣金以营利。

需要注意，法案一般自通过之日起第二日开始实施。泽林斯基还未签署该法案，因此目前仍实施两阶段税率制：

个人首次交易无需缴税；

个人在当年第二次或超过两次交易，需缴纳5%的个人所得税。